Похоже у Вас радиатор перекрыт заслонкой, которая регулирует направление воздуха, либо через радиатор печки, либо под радиатором. У меня товарищ на работе, когда после отца пересел на Волгу, тоже жаловался на холод в машине. Когда я ему сказал про эту заслонку, на следующий день прибежал...