холодное, потому что нет циркуляции. нет циркуляции из-за того, что мало тосола.
если долить до верху, а верхняя труба холодная, при горячем (80°С и выше) двигателе, то не открывается термостат. об этом речь.
как вариант - не работает помпа (тогда и печка холодная будет)
но начать надо с уровня ОЖ.