Тоже недоволен работой печки, к вам вопрос, а где вы там увидели дырки для оси заслонки ?
У меня есть предположение, что углубление-паз, который находится под радиатором печки, и который с завода уплотнялся, как раз и есть "недоделанный" обходной канал для подмешивания холодного воздуха в обход...